Raadsvergadering

De heer P.J. Konings te benoemen tot burgerlid van de Opinieraden voor de AKT fractie.

1. In te stemmen met de ontwerp-structuurvisie ‘Centrum Hoogerheide’
2. De ontwerp-structuurvisie ‘Centrum Hoogerheide’ ter inzage te leggen voor inspraakreacties.

1.  De Grondexploitatie Centrum Hoogerheide vast te stellen
   

2.  De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.
   

1. De boekwinst van de locatie J. v.d. Heijdenstraat ten bedrage van € 2.260.000,- te reserveren in een separate bestemmingsreserve ter dekking van de kapitaallasten van de nieuwbouw brandweerpost en gemeentewerf.

2. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging een bedrag van € 60.000,- beschikbaar te stellen voor de voorbereiding vanaf 2016 en € 2.200.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van de nieuwe brandweerpost en gemeentewerf aan de Doelstraat 3-5 te Hoogerheide vanaf 2018.

• Een zienswijze in te dienen op de begrotingen 2016 en 2017 van de Omgevingsdienst Midden en West-Brabant als volgt:

1. Alle inkomsten uit “oude hypotheken”, waarover nog geen definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden en/of nog onderhevig zijn aan arbitrage dienen niet in de begroting opgenomen te worden; de eventueel daaraan verbonden uitgaven (bijv. de SBK verplichtingen) dienen wel in de begroting te worden opgenomen;
2. De kostenramingen van de voorgenomen maatregelen kunnen slechts in de begroting worden opgenomen voor zover die deugdelijk zijn onderbouwd. Dit geldt met name voor het gevraagde frictiebudget (in 2016 € 1.250.000 en in 2017 € 750.000) en het budget voor transformatie organisatie (in zowel 2016 als 2017 € 500.000), maar ook voor het budget voor inhuur van personeel;
3. De voorgestelde tariefopslag voor de vorming van een algemene reserve is in strijd met de door onze gemeente vastgestelde ‘nota verbonden partijen’ die reservevorming bij gemeenschappelijke regelingen niet toestaat; met deze tariefopslag stemmen wij dan ook niet in;
4. De voorgestelde tariefopslag ter afdekking van een resterend tekort steunen wij niet. Wij zien graag een marktconform tarief op basis van een reguliere bedrijfsvoering; (de gevolgen van de Cao-aanpassingen 2016 en 2017 dienen hierin te worden meegenomen)
5. Het systeem van verplichte deelnemersbijdragen zoals beschreven op blz.7 van de begroting is niet formeel vastgesteld en is daarmee in strijd met de geldende GR; de (jaarlijkse) werkprogramma’s zijn leidend voor de bedragen in de begroting;
6. Omwille van de duidelijkheid zien wij graag dat er gebruik gemaakt wordt van een éénduidige verdeelsystematiek, bijvoorbeeld die zoals onlangs is vastgesteld voor de verrekening van verliezen (AB-besluit 23 maart 2016);
7. De OMWB is een uitvoeringsdienst en dient zich te richten op haar kerntaken. In paragraaf 2.2 worden de trends en ontwikkelingen geschetst zonder aan te geven wat dit betekent voor de ontwikkeling van de omzet. Nu is al zichtbaar dat door de komst van steeds meer algemene regels (en daardoor veel minder vergunningen), meer risico gestuurd toezicht en bedrijven die vanuit kwaliteitssystemen de zaak op orde hebben sprake zal zijn van een afnemende omzet. De Omgevingswet zal die trend verder versterken. Wij willen u meegeven om daar als dienst op te anticiperen en dit zichtbaar te maken in de meerjarenramingen.

• Aanvullend op deze zienswijze de Omgevingsdienst Midden en West Brabant te verzoeken om:

1. Op basis van de inzichtelijk gemaakte tekorten voor de komende jaren snel als mogelijk,
   maar uiterlijk per 1 september 2016 een concreet en goed onderbouwd plan van aanpak te presenteren om de noodzakelijke kostenbesparingen te realiseren die (op termijn) leiden tot een sluitende begroting, zonder dat extra deelnemersbijdragen noodzakelijk zijn. De volgende actiepunten zullen in ieder geval in dit plan moeten worden uitgewerkt:
   a) Afbouw van inhuur met name in de overhead; de uitvoering van de kerntaken moet doorgang kunnen vinden, ook als daar inhuur voor noodzakelijk is;
   b) Het terugdringen van de formatie-omvang en deze af te stemmen op de werkprogramma’s van de deelnemers;
   c) Het afstoten van taken die niet tot kerntaken van de OMWB behoren. Eerst de basistaken naar behoren uitvoeren, dan pas weer nadenken over extra taken.
2. een berekening te maken van de financiële gevolgen als alle oude hypotheken worden
   afgesloten zonder deze op de diverse deelnemers te verhalen. In deze berekening moet ook
   de afwikkeling van de dubieuze debiteuren uit voorgaande boekjaren worden
   meegenomen. De oude hypotheken leiden tot veel discussie en arbitragezaken. Daarmee
   gaat zowel bij de deelnemers als bij de OMWB veel tijd en energie verloren en moeten
   (arbitrage-)kosten gemaakt worden. Die energie kan o.i. beter ingezet worden om zo snel
   mogelijk te komen tot een gezonde bedrijfsvoering. Met de gevraagde berekening kan de
   deelnemers een keuze worden voorgelegd om een definitieve streep onder het verleden te
   zetten.
3. met voorrang de actualisering van de GR en DVO op te pakken, zodat de besluitvormingsprocedures dit jaar kunnen worden afgerond.

1. In te stemmen met de begroting 2017 van de Regio West-Brabant en het productplan REWIN 2017 en de volgende zienswijzen te geven:

•   de RWB te verzoeken om de reserves rekeningsaldo MARB en functiewaardering HR21 nader te onderbouwen;
  

• de RWB te verzoeken om in de volgende P&C documenten de risico’s nader te kwantificeren en te prioriteren;
• de extra bijdrage voor REWIN beschikbaar te stellen. Na afloop van de periode de resultaten van de extra bijdrage te evalueren. Met REWIN prestatieafspraken te maken over de besteding van de extra bijdrage. Deze prestatieafspraken tussentijds te monitoren (via de portefeuillehouder EZ en de P&C-cyclus van de RWB).

2. De stijging van de gemeentelijke bijdrage op te nemen in de Perspectiefnota 2017