Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitraad

donderdag 20 oktober 2022

21:30 - 22:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Adriaansen, drs. J.J.C.

Uitzending

Agendapunten

  1. Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 22.37 uur.

    00:00:37 - 00:01:08 - Marieken de Lange
  2. 1

    Besluit

    De agenda wordt vastgesteld.

  3. 2

    Besluit

    De lijsten met ingekomen stukken van de opinieraden ruimte en samenleving van 19 oktober en bestuur van 20 oktober 2022 worden vastgesteld.

    00:00:59 - 00:01:08 - Marieken de Lange
    00:01:17 - 00:01:18 - John Mathijssen
    00:01:22 - 00:03:45 - Steven Adriaansen
  4. 3
    Besluitvorming A-voorstellen uit de Opinieraden Ruimte, Samenleving en Bestuur
  5. 3.a

    De raad wordt gevraagd de financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024 van de gemeenschappelijke regelingen vast te stellen.

    Bijlagen

    Besluiten

    2e begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio
    b e s l u i t :
    Geen zienswijze in te dienen op de 2e begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant:

    Het raadsbesluit wordt unaniem aangenomen.

    Amendement behorend bij Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant:
    Verzoekt:
    Voegt aan de beleidsmatige richtlijn 4 voor de Veiligheidsregio MWB, onderdeel Risk Factory toe:
    “… en verzoekt de Veiligheidsregio MWB de Risk Factory ook in te richten voor kwetsbare ouderen en daar zijn communicatie op af te stemmen richting relevante doelgroepen”.

    Het amendement wordt unanien aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    Belastingsamenwerking West-Brabant
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 Belastingsamenwerking West-Brabant vast te stellen:
    Financiële richtlijnen
          1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een
    structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
          2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen
               nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting
               opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
          3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit
               overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar.
               Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
               Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve
               in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze
               reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de
               ontwerpbegroting de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw
               aan.
           4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met
               de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022
               (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de
               kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
           5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de
    deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
           6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan
                hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor
                resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
           7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s
               met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
    Beleidsmatige richtlijnen

    1. We verwachten van de BWB dat zij -in overleg met de deelnemers- de bestaande kritische prestatie indicatoren (kpi’s) beziet op relevantie, deze waar nodig aanscherpt en nieuwe kpi’s ontwikkelt. Het doel is om bij de begroting 2024 over een volledige set van kpi’s te beschikken, waarover tussen BWB en deelnemers overeenstemming is.
    2. De implementatie van het IT-motorblok heeft de afgelopen jaren van de BWB veel inzet gevraagd. In deze periode is het managementinformatiesysteem voor de deelnemers niet operationeel geweest. Vanwege het belang van managementinfo wordt aan de BWB gevraagd om de management info tool uiterlijk per 1 januari 2023 in de basis operationeel te laten functioneren.
    3. De medewerkers zijn het belangrijkste kapitaal van de BWB. Daarom achten de deelnemers het van belang, zeker nu er sprake is van een hoog ziekteverzuim en uitzicht op met pensioen gaan van medewerkers in spilfuncties, dat er uiterlijk per 1 januari 2023 een strategisch personeelsplan beschikbaar komt.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    GGD West-Brabant
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 GGD West-Brabant vast te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
      Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de ontwerpbegroting de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
      Beleidsmatige richtlijnen
    8. De GGD voert in West-Brabant de in de Wet Publieke gezondheid (Wpg) aan de gemeenten opgedragen taken uit. Op onderdelen betreft dit ook taken die vallen onder de Jeugdwet, Omgevingswet, wet op de Kinderopvang en de wet op de Veiligheidsregio’s. Leidraad in het handelen van de GGD is het bewaken, beschermen en bevorderen van de publieke gezondheid.
    9. De GGD geeft in de kaders en Beleidsbegroting 2024 duidelijk weer op welke wijze invulling gegeven gaat worden aan de in het Meerjarenbeleidskader 2023 – 2026 opgenomen ambities. Daarbij dient u goed notie te nemen van:
      a. de door de VNG uitgebrachte propositie ‘De winst van het sociaal domein’ (met als uitgangspunten o.a. ‘kansengelijkheid’ en ‘gezond leven makkelijker maken’) en het VNG-Koersdocument ‘Met daadkracht naar veerkracht’.
      b. de Gezamenlijke gezondheidsambitie ‘Vooruitzien naar een Gezonder Nederland’ van VNG en de zorgverzekeraars. In West-Brabant bent u bij de regionale uitwerking van deze ambitie partij.
      c. ontwikkelingen op lokaal niveau, zoals lokale preventieakkoorden en -aanpakken, JOGG en gemeentelijke gezondheidsvisies en – nota’s. Samen met gemeenten en lokale partners werkt u hierbij aan de uitwerking en realisering van doelen en ambities.
    10. Met behulp van prestatie-indicatoren brengt de GGD de resultaten in beeld die zij bereikt op de diverse door haar uit te voeren taken. Door de noodgedwongen grootschalige inzet vanuit de GGD ter beteugeling van de Coronacrisis heeft het actualiseringstraject van de prestatie-indicatoren vertraging opgelopen. In de loop van 2022 heeft de GGD samen met een ambtelijke werkgroep de optimalisering van deze indicatoren weer ter hand genomen. Wij gaan ervan uit dat de GGD de geactualiseerde indicatoren opneemt in de Beleidsbegroting 2024.
    11. In eendrachtige samenwerking met de landelijke overheid, RIVM en GGD GHOR Nederland behoren de GGD’ en goed toegerust en voorbereid te zijn op mogelijke oplevingen van COVID-19 dan wel op een door een andere zoönose/virus veroorzaakte gezondheidscrisis. De raad verwacht dat de GGD West-Brabant in afstemming met de Veiligheidsregio Midden en West-Brabant en omringende GGD’en werkt aan een robuustere organisatie die het makkelijker maakt om snel en adequaat in te spelen op grote crisissituaties in de regio. Wij gaan ervan uit dat u:
      a. in de kaders en daaropvolgende Beleidsbegroting 2024 een beschrijving geeft van hoe deze robuustere organisatie eruit gaat zien.
            b. de raad informeert over de stand van zaken rond de samenwerking tussen de GGD’en
                  in Brabant, Zeeland en Limburg bij door infectieziekten veroorzaakte
                  gezondheidscrises.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    ISD Brabantse Wal
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 ISD Brabantse Wal vast te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    4. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    5. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
      Aanvullende financiële richtlijnen Begroting 2024
    6. De op de ISD Brabantse Wal betrekking hebbende ramingen en effecten van de ketensamenwerking worden herkenbaar in een afzonderlijke paragraaf in de begroting 2024 opgenomen. De ISD Brabantse Wal zorgt er voor dat haar begroting op dit punt aansluit bij de begrotingen van het Werkplein Hart van West-Brabant en WVS.
      Beleidsmatige richtlijnen
             1. De ISD heeft als hoofddoel om uitstroom van werkzoekenden naar regulier betaald
                 werk te realiseren. Daarnaast heeft de ISD als taak om sociale uitsluiting en armoede te
                 voorkomen door middel van (inkomens-)ondersteuning en schuldhulpverlening.
             2. De activiteiten van de ISD vormen een keten met de activiteiten in de integrale
                 toegangen van de deelnemende gemeenten en de activiteiten van de WVS en het
                 Werkplein Hart van West Brabant. Dit komt tot uitdrukking in een integrale
                  ketenaanpak.
             3. De ISD Brabantse Wal besteedt in de begroting aandacht aan de in de opdracht van de
                 directeur ISD Brabantse Wal opgenomen ontwikkelingen. Deze dienen vertaald te
                 worden in concrete interne doelstellingen en acties.
             4. De begroting 2024 van de ISD Brabantse Wal is opgesteld in lijn met de in 2023 te
                 formuleren ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met het
                 Werkplein Hart van West-Brabant en de WVS. De ketenpartners dienen hun
                  activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de
                  organisaties tezamen optimaal dient te zijn.
              5. De ISD en de WVS werken samen met de deelnemende gemeenten vanuit de vraag
                  van de werkgever aan het versterken van vaardigheden en competenties van
                  werkzoekenden en het ontwikkelen van activiteiten op het gebied van werk of
                  participatie inclusief voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking en/of indicatie
                  beschut werken.
              6. De ISD participeert aan en in de integrale toegangen van elk van de deelnemende
                  gemeenten alsmede in het Werkgeversservicepunt (WSP) waar het betreft de
                  werkgeversdienstverlening.
              7. De gemeenschappelijke regeling wordt geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd en in
                  overeenstemming gebracht met de governancestructuur van de ISD.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    Omgevingsdienst West-Brabant
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 Omgevingsdienst West-Brabant vast te stellen:
    Financiële richtlijnen
    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een
         structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR
         vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de
         begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per
         deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe
        taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als
        dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht
        is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook
        het doel van de reserve omschreven.
        Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve in de
        besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze reserve op dat
        moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de ontwerpbegroting
        de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de
        geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een
        actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit
        van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de
        deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of
        beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier
        alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming
        voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met
        de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
    Beleidsmatige richtlijnen

    1. Kijk kritisch naar bestaande werkzaamheden en evalueer deze tijdig. Hanteer bij het opstellen van de begroting het principe nieuwe werkzaamheden voor oud. We vragen de omgevingsdienst hierbij de focus te leggen op het programma collectieve taken (P3). Het beschikbare bedrag op basis van de overeengekomen verdeelsleutel hoort daarbij niet het uitgangspunt te zijn maar nut en noodzaak van de in programma 3 opgenomen taken en werkzaamheden.
    2. De resultaten en uitgangspunten van het kwaliteitsmanagementsysteem en de doorontwikkeling van datamanagement en -beheer worden transparant verwerkt in de (meerjaren)begroting. De resultaten worden o.a. vertaald in de begroting door het opnemen van prestatie-indicatoren voor de (primaire) processen.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    RAV Brabant Midden-West-Noord
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 RAV Brabant Midden-West-Noord vast te stellen:
    Financiële richtlijnen
    Alleen richtlijn 1 en 7 van de algemene financiële richtlijnen zijn van toepassing.
    De financiële richtlijnen wijken bij de RAV af van de algemene regionale voorbereide financiële richtlijnen. Dit heeft met de specifieke wijze van financieren van de RAV te maken.
    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een
          structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR
          vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de
          begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per
          deelnemer.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
    Beleidsmatige richtlijnen

    1. De RAV waarborgt onder de nieuwe wet ambulancezorg de kwaliteit en continuïteit van de ambulancezorg in heel haar werkgebied. De ambulancezorg dient blijvend te worden uitgevoerd zonder gemeentelijke financiële bijdragen.
    2. Het Landelijk Kwaliteitskader Ambulancezorg 1.0 bevat 26 indicatoren waarmee daadwerkelijk het niveau van de geleverde zorg wordt gemeten. Tijdigheid in het spoedvervoer is er hier één van. De indicatoren zijn onderverdeeld in zeven segmenten: Bereikbare en beschikbare zorg, Patiënt centraal, Veilige zorg, Professionaliteit, Samenwerken, Continue verbeteren en Basis op orde. De RAV informeert de gemeenten hoe zij voldoet aan het landelijke kwaliteitskader.
    3. In haar begroting geeft de RAV aan hoe zij de paraatheidsuitbreidingen conform het landelijk referentiekader Spreiding & Beschikbaarheid in 2024 verwacht te realiseren. Uitgangspunt dient te zijn dat in het hele werkgebied de responstijd voor A1 ritten niet meer dan 5% wordt overschreden (melding-aankomst meer dan 15 minuten).
    4. In haar begroting geeft de RAV aan op welke wijze zij invulling geeft aan de aanbevelingen uit het in 2023 uitgevoerde landelijke klanttevredenheidsonderzoek door NIVEL en het klanttevredenheidsonderzoek door middel van direct contact met de patiënt.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    Regio West-Brabant
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 Regio West-Brabant te stellen:
    Financiële richtlijnen
    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven. Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de ontwerpbegroting de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
    Aanvullende financiële richtlijn
    8. Bij de uitvoeringsgerichte taak Kleinschalig Collectief Vervoer geldt voor de vervoersprijs per eenheid een aanpassing aan de hand van de branchegerichte NEA-index. Verder worden de vervoerslasten begroot aan de hand van het geprognosticeerde gebruik van de vervoersvoorziening. Doorbelasting van kosten aan gemeenten en provincie vindt plaats op basis van realisatie.
    Beleidsmatige richtlijnen
    In de begroting 2024 wordt aangegeven:

    1. Welke resultaten uit het actieprogramma 2023 – 2027 in 2024 worden gerealiseerd en welke resultaten in de periode 2025-2027 worden beoogd;
    2. Wat de financiële en personele inzet van de RWB hierbij is en welke aanvullende middelen (capaciteit en financiën) van de gemeenten worden gevraagd;
    3. Op welke wijze de verbinding met onderwijs en bedrijfsleven wordt gelegd bij de uitvoering van het actieprogramma.
    4. Of en zo ja op welke manier de transitieopgaven op gebied van bijvoorbeeld circulariteit, klimaat en energie doorwerken in de opgaven uit het actieprogramma.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    Regionaal Bureau Leren
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 Regionaal Bureau Leren te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een
      structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe
      taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
                  Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve
                  in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze
                  reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in
                  de ontwerpbegroting
                  de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de
      geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de
      deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
    Geamendeerd besluit:
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant vast te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een
      structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe
      taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
                  Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve
                  in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze
                  reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in
                  de ontwerpbegroting
                  de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de
      geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de
      deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
      Aanvullende financiële richtlijnen
    8. De Gr wordt gevraagd om de begroting op te stellen waarbij separaat inzichtelijk is wat de financiële gevolgen zijn van de diverse onderdelen met minimaal:
                  - indexering;
      - invoering omgevingswet;
      - bezuiniging scenario’s;
                  - Geen herijking maar wijziging van beleid.
    9. In de kaderbrief en/of begroting zal een uitgebreide toelichting opgenomen worden over de verdere uitwerking, beleidsmatig en financieel, van de Stichting Risicobeheer.
      Beleidsmatige richtlijnen
    10. De Veiligheidsregio heeft als taak zorg te dragen voor crisisbeheersing, risicobeheersing, brandweerzorg, bevolkingszorg en geneeskundige hulpverlening bij rampen en crises met als doel gezamenlijk de fysieke veiligheid en maatschappelijke continuïteit in de regio te borgen. Zodoende draagt de veiligheidsregio Midden- en West-Brabant bij aan een veilige omgeving.
    11. In het nog op te stellen beleidsplan 2024-2027 zijn actiepunten opgenomen, die uiterlijk in 2027 moeten zijn gerealiseerd. In de kaderbrief 2024 geeft de Veiligheidsregio aan welke actiepunten in 2024 centraal staan. In de begroting geeft de Veiligheidsregio aan op welke wijze deze actiepunten worden ingevuld.
    12. Onderdeel controles, toezicht en handhaving
            Hoe staat het met de implementatie van het basistakenpakket?
            Een algemene rapportage over de bevindingen van de controles (aantallen,
            overtredingen,
            opgelegde sancties) met zo mogelijk een differentiatie per gemeente.
    13. Verder zijn we benieuwd naar het volgende (deze zaken mogen ook terugkomen als projectvoortgang binnen de Burap):
            Voortgang Safety Village (kosten, gebruik, etc.)
      Voortgang Risk Factory en verzoekt de Veiligheidsregio MWB de Risk Factory ook in te richten voor kwetsbare ouderen en daar zijn communicatie op af te stemmen richting relevante doelgroepen
            Regionaal Coördinatie Centrum: prestaties meldkamer.
    14. In de kaderbrief dient aandacht gegeven te worden aan de ontwikkelingen op het gebied van:
            Invoering omgevingswet
            Energietransitie
             6. Verder is er behoefte aan een toelichting op de verdere uitwerking van de ‘Stichting
                  risicobeheer’ en een actualisatie van de nota reserves en voorzieningen.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    West-Brabants Archief
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 West-Brabants Archief vast te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
      Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de ontwerpbegroting de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
      Beleidsmatige richtlijnen
    8. De deelnemers worden door het WBA meegenomen en ondersteund bij de consequenties van nieuwe wetgeving en de hieruit voortvloeiende beleidsdocumenten;
    9. De deelnemers stellen jaarlijks, in overleg met het WBA, de prioriteiten binnen het uitvoeringsprogramma van de Beleidsvisie WBA;
    10. Bij het jaarlijks stellen van prioriteiten binnen het uitvoeringsprogramma Beleidsvisie WBA, dienen vooraf(!) de financiële consequenties van die prioriteiten duidelijk te zijn bij de deelnemers.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    Financiële en beleidsmatige richtlijnen begroting 2024
    WVS-groep
    b e s l u i t :
    De onderstaande richtlijnen begroting 2024 WVS-groep vast te stellen:
    Financiële richtlijnen

    1. We verwachten van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dat zij een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aanbiedt aan de deelnemers. De GR vermeldt duidelijk de uitgangspunten die gebruikt zijn voor de begroting 2024. In de begroting 2024 neemt de GR ook een overzicht op met de bijdragen 2024 t/m 2027 per deelnemer.
    2. De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het Algemeen Bestuur is besloten.
    3. De begroting bevat een overzicht met het verloop van aanwezige reserves. In dit overzicht is te zien wanneer de reserve wordt ingezet en voor welk bedrag per jaar. Hierin wordt ook het doel van de reserve omschreven.
      Wanneer een reserve 2 jaar of langer niet wordt ingezet, dan legt de GR deze reserve in de besluitvorming bij de ontwerpbegroting voor. Het uitgangspunt is dat deze reserve op dat moment vrijvalt. Wordt er niet besloten tot vrijval dan geeft de GR in de ontwerpbegroting de planning en het doel van de uitgaven voor deze reserve opnieuw aan.
    4. De bijdrage van de deelnemende gemeenten in de begroting 2024 stijgt maximaal met de geldende CAO indexering en de prijsontwikkeling uit de septembercirculaire 2022 (of een actuelere circulaire). Ook wijzigt de bijdrage wanneer er wijzigingen zijn in de kwantiteit van de dienstverlening die de deelnemers afnemen.
    5. In de ontwerpbegroting worden de mogelijkheden beschreven om de bijdrage van de deelnemende gemeenten te verminderen, bijvoorbeeld door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven.
    6. Een positief jaarrekeningresultaat wordt uitgekeerd aan de deelnemers. De GR kan hier alleen van afwijken door een duidelijk en gemotiveerd voorstel voor resultaatbestemming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
    7. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de GR de risico’s met de meeste impact en de getroffen beheersingsmaatregelen.
      Aanvullende financiële richtlijnen
    8. De op WVS betrekking hebbende ramingen en effecten van de ketensamenwerking worden herkenbaar in een afzonderlijke paragraaf in de begroting 2024 opgenomen. WVS zorgt ervoor dat haar begroting op dit punt aansluit bij de begrotingen van het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal.
    9. De in de financiële richtlijn 3 bedoelde reserves betreffen uitsluitend de bestemmingsreserves.
      Beleidsmatige richtlijnen
    10. WVS houdt inzichtelijk welke activiteiten en risico’s verbonden zijn aan de afbouw van het huidige SW-bestand in combinatie met de opdrachtportefeuille en stelt maatregelen voor om nadelige financiële gevolgen daarvan zoveel mogelijk te beperken.
    11. WVS besteedt in de begroting aandacht aan de visie en ambitie rondom de doorontwikkeling van het leerwerkbedrijf. Daarbij verwachten we dat de gemaakte keuzes rond de verschillende PMC’s en leerroutes vertaald worden in concrete interne doelstellingen en acties die bijdragen aan het realiseren van de ketensamenwerking.
    12. De begroting 2024 van WVS is opgesteld in lijn met de in 2023 te formuleren ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal. De ketenpartners dienen hun activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de organisaties tezamen optimaal dient te zijn.

    Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

    00:01:36 - 00:03:45 - Steven Adriaansen
  6. 4

    Besluit

    De stemcommissie bestaat uit: De heren Buijsen (voorzitter), Groffen en Van Wezel (leden)


    Besluit:
    b e s l u i t :

    1. De heer M. Bakker (lid van de raad van de gemeente Woensdrecht) aan te wijzen als vertegenwoordiger in de Algemene vergadering van Benego

    De heer Bakker wordt gekozen met  11 stemmen voor en 1 stem tegen.


    Het voorstel wordt aangenomen.

    00:02:53 - 00:03:45 - Steven Adriaansen
    00:06:15 - 00:06:20 - Steven Adriaansen
    00:06:21 - 00:06:44 - Arjan Buijsen
    00:06:44 - 00:06:55 - Steven Adriaansen
  7. 5

    Indien u wilt inspreken, wordt u er op geattendeerd dat een inspraakreactie maximaal 5 minuten mag duren en dat er maximaal 30 minuten inspreektijd per vergadering is. U wordt verzocht zich voor de vergadering bij de griffie te melden (0164-611308 of c.adriaanse@woensdrecht.nl.)
    U kunt ook inspreken over punten die niet op de agenda staan, neemt u daarvoor contact op met de griffier. U wordt er op attent gemaakt dat er camera-opnames worden gemaakt die via internet worden uitgezonden en daarop terug te zien zijn. Het is niet uit te sluiten dat u daarbij in beeld komt.

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22.43 uur.

    00:06:51 - 00:06:55 - Steven Adriaansen
    00:06:59 - 00:07:00 - Marius Bakker