- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- Adriaansen, drs. J.J.C.
Agendapunten
-
Opening door de voorzitter
-
1
Besluit
De agenda wordt vastgesteld.
-
2
Besluit
.
De lijsten met ingekomen stukken worden vastgesteld.
-
3Besluitvorming A-voorstellen uit de Opinieraden Ruimte, Samenleving en Bestuur
-
3.a
De raad wordt gevraagd het meerjarenonderhoudsprogramma (MJOP) vast te stellen. Daarin wordt een versobering van het onderhoud vastgelegd. Het programma draagt zo bij aan het sluitend maken van de begroting en het realiseren van ombuigingen.
Bijlagen
Besluit
- In te stemmen met het MJOP gebouwenbeheer 2016-2019
- De bestemmingsreserve ‘onderhoud gemeentelijke gebouwen’ per 31 dec. 2015 om te zetten naar een voorziening;
- Het kostendekkingsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, waarin de huidige storting in de voorziening ‘onderhoud gemeentelijke gebouwen’, welke ten laste komt van de exploitatie, voor een periode van 4 jaar (2016-2019) wordt verlaagd met € 196.966 (van € 366.966 naar € 170.000);
- Met ingang van het jaar 2020 de storting in de voorziening ‘onderhoud gemeentelijke gebouwen structureel te handhaven op het bestaande niveau van € 366.966 om te kunnen blijven voldoen aan het vastgestelde conditieniveau, e.e.a. in afwachting van het in 2019 te actualiseren MJOP;
- In 2016 alternatieven uit te werken t.b.v. de meerjarenbegroting, om de storting in de voorziening voor accommodaties m.i.v. 2020 incidenteel en/of structureel te verlagen en dit in de begroting als ombuigingsopdracht op te nemen;
- Het investeringskrediet van € 71.500 excl. btw voor 2016 thans af te roepen en ten laste te brengen van de betreffende voorziening.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.b
Het beleidsplan moet zorgen voor het instandhouden van de openbare verlichting. Onderhoud en renovaties kunnen binnen de beschikbare middelen worden voortgezet. Het colleg vraagt de raad een krediet van € 250.000,- bechikbaar te stellen voor de omzetting naar LED-verlichting. Deze investering wordt gefiancierd uit de lagere energiekosten. Het colleg vraagt de raad het beleidsplan vast te stellen en het kredite beschikbaar te stellen.
Bijlagen
Besluit
- Het beleids- en beheerplan openbare verlichting 2015-2018 vast te stellen.
- Een investering af te roepen voor de omzetting naar LED-verlichting van eenmalig € 250.000 in 2016.
- De investering in afwijking van de financiële verordening af te schrijven in 7 jaar.
- De grondslag bij de besparing op de energielasten (30%) te leggen op de gemiddelde energiekosten van de afgelopen 7 jaar en het financiële effect hiervan de verwerken met de eerste BURAP 2016 en de kadernota 2017.
- De meerjarige besparing op de onderhoudskosten te benutten voor:
a. De dekking voor de investering genoemd onder beslispunt 2;
b. Het restant bedrag toe te voegen aan de jaarlijkse storing bestemmingsreserve openbare verlichting om de toekomstige instandhouding van de openbare verlichting te garanderen.
Stemverklaring PvdA: PvdA betreurt het dat de openbare verlichting na de proef van 2009 niet direct opgepakt is, dan waren nu de besparingen al gerealiseerd.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen. -
3.c
In 2012 is de Algemene subsidieverordening 2013 vastgesteld. In april 2015 is een tussentijdse evaluatie aan de raad voorgelegd. Op grond van deze evaluatie worden een aantal aanpassingen doorgevoerd. Deze zijn opgenomen in een nieuwe verordening. Het college vraagt de raad die vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
- De Algemene subsidieverordening gemeente Woensdrecht 2016 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Algemene subsidieverordening gemeente Woensdrecht 2013.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.d
De in 2014 vastgestelde re-integratieverordening dient op onderdelen te worden aangepast om te voldoen aan de landelijke regelgeving. Het college stelt de raad voor een wijzigingsverordening vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
de Verordening tot 1e wijziging van de Re-integratieverordening Participatiewet vast te stellen.
Artikel I
De Re-integratieverordening Participatiewet wordt als volgt gewijzigd:
A
Na artikel 2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2a. Derogatie
Op subsidies die op grond van deze verordening worden verstrekt, zijn de bepalingen van de Algemene subsidieverordening gemeente Woensdrecht 2013 niet van toepassing.
B
Artikel 4, lid 3, wordt als volgt gewijzigd:
Na onderdeel c wordt, onder verlettering van onderdeel d tot en met g tot onderdeel e tot en met h, een nieuw onderdeel d ingevoegd, luidende:
de terugvordering van teveel betaalde loonkostensubsidies;
C
Artikel 15 komt te luiden:- Een werkgever komt voor 2015 in aanmerking voor een no-riskpolis bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen als:
a. de werkgever voor de desbetreffende werknemer een loonkostensubsidie als bedoeld
in artikel 10d van de wet ontvangt; en
b. de werknemer op een garantiebaan als bedoeld in de Wet banenafspraak en quotum
arbeidsbeperkten is geplaatst; en
c. artikel 29b van de Ziektewet niet van toepassing is. - De no-riskpolis vergoedt bij ziekte van de in het vorige lid bedoelde werknemer een
bedrag overeenkomstig artikel 29b Ziektewet. - Het college kan nadere regels vaststellen ten aanzien van de uitvoering van de no-
riskpolis. - Dit artikel vervalt met ingang van 1 januari 2016.
D
Artikel 18, lid 2, komt te luiden:
2. Conform hetgeen in het Regionaal Werkbedrijf West-Brabant is afgesproken, wordt voor de vaststelling van de loonwaarde gebruik gemaakt van de methodiek van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen of de methodiek Talent 6.E
Artikel 23 komt te luiden:- Als en voor zover de verstrekking van de voorzieningen aan de werkgever staatssteun oplevert in de zin van artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie geschiedt de verstrekking op grond van:
a. hoofdstuk III, deel 6 van de Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard; of
b. de Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013
betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun. - Als en voor zover de verstrekking van de voorzieningen aan de werkgever staatssteun oplevert in de zin van artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, wordt de voorziening verstrekt onder de voorwaarde dat de begunstigde onderneming een dossier bijhoudt aan de hand waarvan kan worden geverifieerd of de verleende steun voldoet aan de voorwaarden van de in lid 1 genoemde toegepaste verordeningen.
Artikel II
Deze verordening treedt in werking op 17 december 2015 en heeft terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2015.Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
- Een werkgever komt voor 2015 in aanmerking voor een no-riskpolis bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen als:
-
3.e
Er zijn meerdere beleidsnota’s binnen het sociaal domein. Het college wenst te komen tot één uitvoeringsprogramma en wil komen tot één integrale beleidsnota. Om die reden vraagt het college de raad een aantal bestaande beleidsnota’s te verlengen.
Bijlagen
Besluit
- De kadernota integraal jeugdbeleid 2012-2015, de nota volksgezondheid 2013-2016 en het preventie-en handhavingsplan alcohol Brabantse Wal 2014-2016 te verlengen en ongewijzigd vast te stellen tot en met 2017;
- Het college te mandateren om de kadernota integraal jeugdbeleid 2012-2015, de nota volksgezondheid 2013-2016 en het preventie-en handhavingsplan alcohol Brabantse Wal 2014-2016 te verlengen en ongewijzigd vast te stellen tot en met 2018, indien dit op basis van samenwerking met andere gemeenten noodzakelijk is.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.f
De Wet Gemeenschappelijke regelingen is aangepast. Als gevolg hiervan en de inwerkingtreding van de gewijzigde Wet sociale werkvoorziening moet de gemeenschappelijke regeling worden aangepast. Het college mag hiertoe pas overgaan nadat de raad daarvoor toestemming heeft verleend. Het college vraagt de raad haar die toestemming te verlenen.
Bijlagen
Besluit
Het college toestemming te verlenen om de wijziging in de gemeenschappelijke regeling WVS-groep vast te stellen overeenkomstig het voorstel van het algemeen bestuur van de WVS-groep met dien verstande dat artikel 30 als volgt komt te luiden: Het derde, vijfde en zevende lid van artikel 29 zijn van toepassing op besluiten tot wijziging van de begroting , tenzij de wijziging niet leidt tot een lager exploitatieresultaat en de wijziging niet leidt tot een wijziging van de te realiseren beleidseffecten en beleidsdoelstellingen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.g
De Wet Gemeenschappelijke regelingen is aangepast. Als gevolg hiervan en de inwerkingtreding van de Participatiewet moet de gemeenschappelijke regeling worden aangepast. Het college mag pas overgaan tot aanpassing nadat de raad daarvoor toestemming heeft verleend. Het college vraagt de raad haar die toestemming te verlenen.
Bijlagen
Besluit
Het college van burgemeester en wethouders toestemming verlenen om in te stemmen met het voorstel tot ‘1e Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal’ zoals verwoord in de bijlage bij dit voorstel.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.h
De Toekomstvisie inventariseert de opgaven en de uitdagingen voor de gemeente tot 2035. De visie op bestuurskracht laat zien hoe Woensdrecht duurzaam samenwerkt, organiseert en faciliteert om die opgaven en uitdagingen te vervullen. Het college vraagt de raad de geactualiseerde toekomstvisie en de visie op bestuurskracht te onderschrijven.
Bijlagen
Besluit
- De Toekomstvisie 2035 te onderschrijven.
- De visie op bestuurskracht uit de Toekomstvisie 2035 te onderschrijven.
- Het college de opdracht te geven de Toekomstvisie 2035 als beleidskader te hanteren.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.i
Er is een Europese aanbesteding doorlopen om samen met Bergen op Zoom en Steenbergen om gezamenlijk accountantsdiensten in te kopen. De gemeenteraad dient de accountant aan te wijzen. De gezamenlijke aanbestedingscommissie stelt voor Baker Tilly Berk aan te wijzen als openbare accountant voor de jaren 2016-2019.
Overige stukken liggen vertrouwelijk ter inzage bij de griffie.Bijlagen
Besluit
- Baker Tilly Berk N.V. te Breda voor de boekjaren 2016 t/m 2019 aan te wijzen als openbare accountant als bedoeld in artikel 213 van de Gemeentewet en de Controleverordening gemeente Woensdrecht;
- Het college op te dragen de noodzakelijke privaatrechtelijke handelingen te verrichten ter uitvoering van dit raadsbesluit en over te gaan tot definitieve gunning.
- De door de aanbestedings- en selectiecommissie Accountantscontrole Brabantse Wal opgelegde geheimhouding op het proces verbaal en de bijlagen op grond van het belang genoemd in artikel 10, lid 1, onder c van de Wet Openbaarheid van bestuur te bekrachtigen.
Stemverklaring AKT: AKT stemt tegen punt 3: De door de aanbestedings- en selectiecommissie Accountantscontrole Brabantse Wal opgelegde geheimhouding op het proces verbaal en de bijlagen op grond van het belang genoemd in artikel 10, lid 1, onder c van de Wet Openbaarheid van bestuur te bekrachtigen.
AKT kan zich niet vinden in de opgegeven reden voor de geheimhouding. Met de andere beslispunten stemt AKT in.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen. -
3.j
In deze verordening stelt de raad de kaders vast voor de financiële huishouding van de gemeente. Deze nota wordt vierjaarlijks herzien. De verordening is geactualiseerd en aangepast aan wetgeving. Het college vraagt de raad de verordening vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De Financiële Verordening ex. artikel 212 van de Gemeentewet van de Gemeente Woensdrecht vast te stellen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.k
De raad stelt de kaders vast voor de inrichting van de financiële controle van de financiële huishouding. Deze verordening wordt iedere vier jaar herzien. De verordening is geactualiseerd en aangepast aan wetgeving. Het college vraagt de raad de verordening vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De Financiële Verordening ex. artikel 213 van de Gemeentewet van de Gemeente Woensdrecht vast te stellen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.l
Het college is gehouden regelmatig onderzoek te doen naar doelmatigheid en doeltreffendheid. Het betreft hier de vierjaarlijkse actualisatie Het college vraagt de raad de verordening vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de Gemeente Woensdrecht, ex. artikel 213a van de Gemeentewet, vast te stellen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.m
Het aantal aanmeldingen voor de Jongerenpromotieprijs is al jaren erg laag. Als enige tijd leeft de vraag of deze prijs niet beter onderdeel uit kan gaan maken van de Promotieprijs Woensdrecht. Het raadspresidium stelt de raad nu voor de verordening in te trekken.
Bijlagen
Besluit
- De Verordening jongeren promotieprijs 2009 in te trekken.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
-
3.n
Bij de vaststelling van de begroting heeft de raad de uitgangspunten voor de tariefsaanpassingen van de lokale belastingen voor 2016 vastgelegd. Het college stelt de raad nu voor de belastingverordeningen voor 2016 vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
Vast te stellen de volgende bij dit voorstel behorende verordeningen met bijbehorende tarieven:
• Verordening onroerende zaakbelasting 2016
• Verordening forensenbelasting 2016
• Verordening toeristenbelasting 2016
• Verordening hondenbelasting 2016
• Verordening afvalstoffenheffing 2016
• Verordening rioolheffing 2016
• Verordening marktgelden 2016
• Verordening lijkbezorgingsrechten 2016
• Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2016Stemverklaring D66: Dit is het laatste jaar dat D66 akkoord gaat met het tarief voor de hondenbelasting. Deze belasting draag € 100.000,- bij aan de algemene middelen. D66 zal dit als actiepunt op de lijst van de financiële commissie plaatsen. D66 stemt wel voor het voorstel.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.